إيطاليا ,مرسوم التدفقات 2023: المواعيد والحصص وطرق تقديم الطلبات

طلب التجميع المسبق لنماذج الطلبات متاح بالفعل: سيبدأ في 27 مارس

بدءًا من  الساعة 9:00 يوم 30 يناير 2023 وحتى 22 مارس 2023 ، يتوفر طلب التجميع المسبق لنماذج الطلبات  على بوابة الخدمات بوزارة الداخلية:  https://portaleservizi.dlci.interno.it .
سيكون النظام متاحًا من 8:00 إلى 20:00 كل يوم من أيام الأسبوع ، بما في ذلك أيام السبت والأحد.

يجب إرسال الطلبات  حصريًا باستخدام الطرق التليماتية المعتادة ، لجميع أنواع العمل الثانوي ، الموسمي وغير ذلك ،  اعتبارًا من الساعة 9:00 يوم 27 مارس 2023 .

بالنسبة لفئات العمال من مواطني الدول التي ستدخل معها اتفاقيات التعاون في مجال الهجرة حيز التنفيذ خلال العام ، يمكن إرسال الطلبات بدءًا من الساعة 9:00 في اليوم الخامس عشر بعد نشر اتفاقية التعاون في الجريدة الرسمية.

يمكن تقديم جميع الطلبات  حتى نهاية الحصص المقررة أو في أي حال  حتى 31 ديسمبر 2023.

يتطلب الإجراء المتعلق بإجراءات الوصول إلى نظام Sportello Unico امتلاك  هوية SPID .

أخبار 24 فبراير

أصدرت وزارة الداخلية تعميمًا  أوضحت  فيه أن  آلية الوصول إلى بوابة تكنولوجيا المعلومات (ALI) قد تم تبسيطها .

لم يعد من الضروري التقدم بطلب للحصول على ملف تعريف  إلى المحافظة  ولم يعد هناك حد أقصى لعدد  الأسئلة.

يقوم نظام الكمبيوتر تلقائيًا بتوصيف المشغلين التاليين فقط:

• الجمعيات  أو المنظمات المهنية  التي أبرمت مذكرة تفاهم مع وزارة العمل والسياسات الاجتماعية ، وفقًا للمادة 44 الفقرة 5 من المرسوم الاشتراعي 21 يونيو 2022 ن. 73 ، تم تحويله بموجب قانون 4 أغسطس 2022 ن. 122 ، بسبب الإجراء المبسط المتوقع ؛
• الجمعيات التي تستفيد من  الحصص المخصصة  لعمل المرؤوسين الموسمي في  القطاع الزراعي ،  وفقًا للفن 6 ، النقطة 4 من مرسوم التدفق لعام 2022 ، للامتثال للحكم المذكور أعلاه ؛
• الكيانات  التي تعترف  وزارة العمل والسياسات الاجتماعية بتمويلها وفقًا للمادة 13 من القانون n. 152/2001 وما يترتب عليه من DM 10 أكتوبر 2008 ن. 193 الجدول (د) للالتزامات الدورية ذات الصلة.

ولتحقيق هذه الغاية ، سيتعين على المديريات الوطنية للرعاية والجمعيات أو المنظمات المهنية إرسال قوائم  المشغلين المرخص لهم ، مع الإشارة إلى رمز الضرائب الخاص بهم ، إلى عناوين البريد الإلكتروني المعتمدة التالية: policyaimmigr[email protected]؛ [email protected].

مزيد من البيروقراطية: طلب موظفين من مركز التوظيف

قبل إرسال طلب التفويض لتوظيف العامل الأجنبي ، يجب على صاحب العمل التحقق من مركز التوظيف المختص من عدم وجود عمال آخرين موجودين بالفعل على الأراضي الوطنية لشغل الوظيفة. هذا التحقق الوقائي من عدم توفر العمال الموجودين على الأراضي الوطنية ليس ضروريًا للعمال الموسميين وللعمال المدربين في الخارج .

يجب إجراء هذا التحقق عن طريق إرسال “طلب موظفين” إلى مركز التوظيف ، عن طريق إرسال  النموذج القابل للتحرير  للتحقق من عدم توفر العمال الموجودين على الأراضي الوطنية (المصدر:  موقع Anpal ).

لذلك ، لا يمكن متابعة طلب التفويض إلا إذا:

• عدم قيام مركز التوظيف بالرد على الطلب المقدم خلال 15 يوم عمل من تاريخ الطلب.
• العامل الذي أبلغ عنه مركز التوظيف غير مناسب للوظيفة التي يعرضها صاحب العمل ؛
• لا يحضر العامل المرسل من قبل مركز التوظيف ، ما لم يكن هناك سبب مبرر ، لمقابلة الاختيار ، بعد 20 يوم عمل على الأقل من تاريخ الطلب.

يجب أن يكون حدوث الظروف المذكورة أعلاه ناتجًا عن شهادة ذاتية يجب على صاحب العمل  إرفاقها بطلب مستند عدم وجود عائق للعمل .

عمل موسمي

يُسمح للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي المقيمين في الخارج حتى حصة 44000 وحدة بدخول إيطاليا لأسباب العمل المرؤوس الموسمي في قطاعي الزراعة والسياحة والفنادق ، لتوزيعها على المناطق والمقاطعات المتمتعة بالحكم الذاتي من قبل وزارة العمل والسياسات الاجتماعية .

تتعلق الحصة بالعمال التابعين الموسميين من خارج الاتحاد الأوروبي من مواطني: ألبانيا ، الجزائر ، بنغلاديش ، البوسنة والهرسك ، كوريا (جمهورية كوريا) ، ساحل العاج ، مصر ، السلفادور ، إثيوبيا ، الفلبين ، غامبيا ، غانا ، جورجيا ، اليابان ، غواتيمالا ، الهند ، كوسوفو ، مالي ، المغرب ، موريشيوس ، مولدوفا ، الجبل الأسود ، النيجر ، نيجيريا ، باكستان ، بيرو ، جمهورية مقدونيا الشمالية ، السنغال ، صربيا ، سريلانكا ، السودان ، تونس ، أوكرانيا.

من الحصة أعلاه محجوزة:

1) لا. 1500 عامل من خارج الاتحاد الأوروبي دخلوا إيطاليا لأداء عمل ثانوي موسمي مرة واحدة على الأقل في السنوات الخمس السابقة والذين يقدم لهم صاحب العمل طلبًا للحصول على ترخيص متعدد السنوات للعمل الموسمي التابع.

2) لا. 22000 للقطاع الزراعي فقط للعمال من خارج الاتحاد الأوروبي من الجنسيات المذكورة أعلاه والذين يتم تقديم طلبات الترخيص الخاصة بهم ، بالاسم وبالنيابة عن أصحاب العمل ، من قبل  منظمات أصحاب العمل المهنية التالية:

• وكالة المخابرات المركزية
• كولديريتي
• الزراعة
• copagri
• تحالف التعاونيات (بما في ذلك رابطة التعاونيات والتعاونيات). 

العمل غير الموسمي والعمل المستقل

يتم قبول المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي حتى حصة 38،705 في إيطاليا لأسباب تتعلق بالعمل غير الموسمي والعمل الحر ، بما في ذلك الحصص التي سيتم حجزها للتحويل إلى تصاريح إقامة للعمل الثانوي والعمل الحر لتصاريح الإقامة الصادرة في عنوان آخر.

من الحصة المذكورة أعلاه ، تم حجز 30،105 مدخلات للعمل الثانوي غير الموسمي لقطاعات النقل البري والبناء والسياحة والفنادق والميكانيكا والاتصالات والأغذية وبناء السفن لمواطني البلدان التي وقعت أو على وشك التوقيع على اتفاقيات تعاون على الهجرة.

ملحوظة : بالنسبة لقطاع النقل البري نيابة عن أطراف ثالثة ، يتم قبول الطلب فقط لصالح العمال السائقين الحاصلين على تراخيص مهنية معادلة لتراخيص فئة CE وقابلة للتحويل في إيطاليا على أساس اتفاقيات المعاملة بالمثل الحالية (القائمة حاليًا مع: ألبانيا ، الجزائر ، المغرب ، مولدوفا ، جمهورية مقدونيا الشمالية ، تونس ، أوكرانيا). للحصول على تحديث للاتفاقيات الحالية: انقر هنا . مزيد من المعلومات حول المتطلبات في المنشور الوزاري المشترك المؤرخ 30.01.2023 .

حصة 38.705 مقسمة على النحو التالي:

• لا. 24105 عمال تابعين غير موسميين مواطنين من ألبانيا ، الجزائر ، بنغلاديش ، البوسنة والهرسك ، كوريا (جمهورية كوريا) ، ساحل العاج ، مصر ، السلفادور ، إثيوبيا ، الفلبين ، غامبيا ، جورجيا ، غانا ، اليابان ، غواتيمالا ، الهند ، كوسوفو ، مالي ، المغرب ، موريشيوس ، مولدوفا ، الجبل الأسود ، النيجر ، نيجيريا ، باكستان ، بيرو ، جمهورية مقدونيا الشمالية ، السنغال ، صربيا ، سري لانكا ، السودان ، تونس ، أوكرانيا ؛
• لا. 6000 عامل مرؤوس غير موسمي من مواطني البلدان التي دخلت معها اتفاقيات التعاون بشأن مسائل الهجرة حيز التنفيذ في عام 2023 ؛
• لا. 1000 مواطن أجنبي من خارج الاتحاد الأوروبي يقيمون في الخارج ، ممن أكملوا
  برامج التدريب والتعليم في بلدانهم الأصلية بموجب المادة 23 من المرسوم التشريعي الصادر في 25 تموز / يوليه 1998 ؛
• لا. 100 عامل من أصل إيطالي من خلال أحد الوالدين على الأقل حتى الدرجة الثالثة في خط النسب المباشر ، المقيمين في فنزويلا ؛

ضمن الحصة أيضًا ، يُصرح بما يلي:

1) التحويل إلى تصاريح إقامة للعمل الثانوي لكل من:

• 4400 تصريح إقامة للعمل الموسمي ؛
• 2000 تصريح إقامة للدراسة والتدريب المهني و / أو التدريب المهني ؛
• 200 تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي للمقيمين لفترات طويلة صادرة لمواطني دول أخرى من دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي.

2) تحويل إلى تصاريح إقامة للعمل لحسابهم الخاص لكل من:

• 370 تصريح إقامة للدراسة و / أو التدريب المهني و / أو التدريب المهني ؛
• 30 تصريح إقامة في الاتحاد الأوروبي للمقيمين لفترات طويلة ، صادرة لمواطني دول أخرى من دولة عضو أخرى في الاتحاد الأوروبي.

3) الدخول لأسباب العمل الحر :

لا. 500 مواطن من خارج الاتحاد الأوروبي يقيمون في الخارج ، ينتمون إلى الفئات التالية:

• رواد الأعمال الذين يعتزمون تنفيذ خطة استثمارية تهم الاقتصاد الإيطالي ، والتي تتوخى استخدام موارد خاصة لا تقل عن 500000 يورو وتأتي من مصادر مشروعة ، بالإضافة إلى خلق ثلاث وظائف جديدة على الأقل ؛
• المستقلون الذين يعتزمون ممارسة المهن المنظمة أو الخاضعة للإشراف ، أو المهن غير المنظمة أو الخاضعة للإشراف ، أو غير المنظمة ولكن الممثلة على المستوى الوطني من قبل الجمعيات المسجلة في قوائم تحتفظ بها الإدارات العامة والتي تصدر شهادة جودة الخدمات والمؤهلات المهنية للأعضاء ؛
• أصحاب المناصب الإدارية والمراقبة في الشركة المنصوص عليها صراحة في المرسوم الوزاري الصادر في 11 مايو 2011 ، ن. 850 ؛
• الفنانون ذوو الشهرة الواضحة أو ذوي المؤهلات المهنية العالية والمعروفة ، والمشتركين من قبل هيئات عامة أو خاصة ، في ظل وجود المتطلبات المنصوص عليها صراحة في المرسوم الوزاري الصادر في 11 مايو 2011 ، رقم. 850 ؛
• المواطنون الأجانب الذين يعتزمون إنشاء شركات “مبتكَرة ناشئة” بموجب القانون الصادر في 17 ديسمبر 2012 ن. 221 ، في ظل وجود الشروط المنصوص عليها في نفس القانون والذين لديهم علاقة عمل ذات طبيعة مستقلة مع الشركة.

الإجراءات في حالة التحولات

أ) تصريح الإقامة من العمل الموسمي إلى العمل الثانوي :

يكون التحويل ممكنًا في حالة الحصص ، فقط بعد ثلاثة أشهر على الأقل من العمل الموسمي المنتظم وفي ظل وجود متطلبات التوظيف بعلاقة عمل جديدة محددة المدة أو دائمة. بالإشارة إلى القطاع الزراعي ، حيث يؤدي العمال الموسميون العمل “باليوم” وليس بالشهر ، لأغراض التحويل يجب أن يكون هناك متوسط ​​أداء عمل لا يقل عن 13 يومًا في الشهر ، في أشهر العمل الثلاثة (لمدة ما مجموعه 39 يومًا) ، مغطاة بمساهمات الضمان الاجتماعي العادية.

عند استدعائه إلى Sportello Unico ، يجب على العامل تقديم اقتراح عقد الإقامة الموقع من صاحب العمل – ساري المفعول كالتزام بالتوظيف من قبل نفس صاحب العمل – باستخدام النموذج المتاح. بعد ذلك ، سيقوم النظام بإنشاء اتصال التوظيف الإلزامي وإرساله إلكترونيًا إلى وزارة العمل والسياسات الاجتماعية.

ب) تصاريح الإقامة للعمل الحر :

لغرض تحويل تصريح الإقامة من الدراسة والتدريب المهني و / أو التدريب المهني وتصريح الإقامة في الاتحاد الأوروبي للمقيمين لفترات طويلة الصادرة عن دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي إلى العمل الحر ، تم إجراء التغييرات بموجب المرسوم التشريعي رقم . 81/2015 والتعديلات اللاحقة تنظيم عقود العمل ، مع إيلاء اعتبار خاص للمواد 2 و 52. في مثل هذه الحالات ، سوف تحصل Sportello Unico على رأي مفتشية العمل الإقليمية المختصة.

دخول الشركات الناشئة المبتكرة

فيما يتعلق بدخول الشركات الناشئة المبتكرة ، تتوفر الإرشادات التي أعدتها وزارة المشاريع والصناعات الإيطالية ، بالإضافة إلى نماذج الطلبات ذات الصلة.

يجب على الأجنبي الذي ينوي طلب تحويل تصريح الإقامة لغرض إنشاء شركة ناشئة مبتكرة أن يطلب الإذن من اللجنة الفنية لتأشيرة بدء التشغيل في إيطاليا ، وفقًا للطرق الموضحة في الإرشادات المذكورة أعلاه ، وإظهار شهادة التخليص الصادرة من قبل اللجنة.

في حالة التحويل ، لن تضطر اللجنة إلى أن تطلب من مقر الشرطة أمر “عدم الاستحقاق المؤقت” حيث سيتم إجراء الفحوصات ذات الصلة عند تجديد تصريح الإقامة. تحل هذه الشهادة محل شهادة غرفة التجارة وفقًا للفن. 39 ، الفقرة 3 ، المرسوم التشريعي 286/1998. يبقى تقديم الوثائق الإضافية المطلوبة دون تغيير.
الإجراء متاح على الموقع الإلكتروني: https://www.mise.gov.it/it/ .

مرة أخرى هذا العام ،  بعد 30 يومًا من تقديم الطلبات  ولم تظهر الأسباب المعوقة ،  يتم إصدار التفويض تلقائيًا وإرساله  – إلكترونيًا –  إلى البعثات الدبلوماسية الإيطالية في البلدان الأصلية  التي سيتعين عليها إصدار تأشيرة الدخول داخل عشرين يومًا من تاريخ الطلب ذي الصلة.